房地产律师

4月28日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。结合会议释放的相关信号，接受中国经济时报记者采访的专家认为，预计短期房地产政策仍将保持宽松状态，稳定购房者置业信心和预期至关重要。

强调建立发展新模式和保障性住房建设

会议指出，要有效防范化解重点领域风险，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策，支持刚性和改善性住房需求，做好保交楼、保民生、保稳定工作，促进房地产市场平稳健康发展，推动建立房地产业发展新模式。在超大特大城市积极稳步推进城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设。规划建设保障性住房。

易居研究院研究总监严跃进在接受中国经济时报记者采访时表示，此次会议继续强调“房住不炒”的定位，既是房地产健康发展的必然要求，也和近期市场的新情况有关系。此前央行也提及了“既防冷又防热”的内容，近期部分城市学区房、房地产广告等方面又出现了炒作，所以牢牢把握“房住不炒”的总基调很关键。

严跃进说，根据易居研究院最新发布的31省份房地产市场报告，当前各地房地产市场复苏状态有很大的差异，这次会议继续强调“因城施策”很重要。同时，在这次会议上“保交楼”也继续被强调，各地“保交楼”工作还有欠缺，还须继续强化。

民生银行首席经济学家温彬对中国经济时报记者表示，从当下来看，房地产市场反弹乏力。积压需求释放临近尾声，居民对期房信心偏弱和加杠杆能力不足，使房地产开发投资难有明显回暖。

此外，会议有两处提法的变化值得关注：一是“推动建立房地产业发展新模式”，而去年底召开的中央经济工作会议是“推动房地产业向新发展模式平稳过渡”；二是“规划建设保障性住房”，而此前是“推进保障性住房建设”。这意味着下一阶段在建立发展新模式和建设保障性住房方面或将提速。

严跃进认为，这次会议明确推动建立房地产业发展新模式，说明后续会持续发力，相关房企等要密切注意此类模式下的战略要点。另外，城中村、基础设施和保障房等被重点强调，这恰是在购房市场回暖过程中，各地二季度要积极开展的工作。

楼市交易“南强北弱”不均衡正被修正

易居房地产研究院最新发布的全国31省份房地产市场研究报告指出，今年一季度全国各省份尤其是13个经济大省，房地产市场总体步入复苏通道。该研究报告显示，从房屋销售价格看，普遍走出下跌空间，纷纷步入正增长区间，充分说明各地稳房价工作积极有效。同时这也说明一季度房屋销售行情提振，客观上对价格指标产生了积极影响。

总体上来看，一些楼市疲软的北方省份，当前房地产市场也迎来一波较好的行情，扭转了去年“南强北弱”的不均衡性。

不过，在上述31个省份中，有17个省份房地产开发投资额同比增速为负，23个省份房屋新开工面积同比增速为负。从需求端来看，有12个省份商品房销售面积同比增速为负。

值得一提的是，天津楼市表现亮眼，商品房销售面积同比增速最高，达到85%。

惠誉评级认为，我国新建商品住宅销售的可持续性回暖仍面临长期宏观挑战，尽管多数内陆及经济实力较弱省份2023年一季度的新建商品住宅销售面积也超过了2019年一季度水平，但是，相较于2023年前2个月，多数地区3月的反弹程度趋弱，或销售面积表现不佳。惠誉评级相关负责人告诉记者，经济发展与人口结构的不利因素、棚改货币化安置收缩、政策宽松空间有限或会掣肘欠发达地区房地产市场的持续复苏。

严跃进认为，总体来看，一季度各地房地产市场有较好的开局和表现。但是也需要看到，楼市回稳的基础还是很薄弱，尤其是从4月份各地反馈数据看，部分还有下降的风险。

中指研究院市场研究总监陈文静在接受中国经济时报记者采访时表示，从市场运行情况来看，一季度全国房地产市场呈现一定修复态势，特别是热点城市市场恢复节奏较快，但4月份以来，重点城市市场活跃度下行，部分城市市场降温明显，根据中指数据初步统计，4月份重点100城商品住宅成交面积环比下降近两成，购房者置业预期仍不稳固。今年以来房地产市场运行的好转与宏观经济类似，更多地为恢复性好转，市场内生动力仍偏弱；另外，近期“我国全面实现不动产统一登记”引发了市场对于房产税征收的猜想与关注，亦对市场预期产生了一定扰动。

“整体来看，中央政治局召开的这次会议释放了积极信号，一方面宏观经济呈现回升向好态势，但内生动力不强，恢复和扩大需求仍是经济持续好转的关键，对于房地产来说，促需求也将是未来的侧重点；另一方面，这次会议为房地产市场定调，整体基调并未受一季度局部市场升温影响，短期房地产政策仍将保持宽松状态，稳定购房者置业信心和预期至关重要。”陈文静说。